國家發(fā)改委６月２７日正式公布了《國家發(fā)展改革委定價藥品目錄》，確定了政府制定指導(dǎo)價的藥品范圍及相應(yīng)的定價形式和內(nèi)容。此次定價目錄、形式和內(nèi)容自2005年8月1日起執(zhí)行。
據(jù)國家發(fā)改委價格司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與現(xiàn)行定價目錄相比，新目錄在定價范圍上有較大調(diào)整。此次列入政府制定指導(dǎo)價目錄的藥品總共大約有2400種，比現(xiàn)行目錄有較大幅度的增加，主要是因為《國家基本醫(yī)療保險和工傷保險藥品目錄》（以下簡稱《醫(yī)保目錄》）內(nèi)品種由不到1200種增加到大約2100種。此外，新目錄對現(xiàn)行定價目錄中《醫(yī)保目錄》以外的國家一、二類新藥和沒有獲得中國專利的新藥的定價依法放開，由市場調(diào)節(jié)。另外，對血液制品，按照《血液制品管理條例》，將現(xiàn)行的部分品種由政府定價改為全部納入政府定價。在定價權(quán)限上，首次將列入2004年版《醫(yī)保目錄》內(nèi)屬于非處方藥劑型的價格，調(diào)整為由省級價格主管部門確定。
國家發(fā)改委要求《醫(yī)保目錄》內(nèi)同品種非處方藥劑型應(yīng)與處方藥劑型保持合理差比價關(guān)系，如果地區(qū)之間價格矛盾比較突出時，國家發(fā)改委將進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)。同時，國家發(fā)改委將根據(jù)SFDA公布的處方藥與非處方藥轉(zhuǎn)換情況，每年公布一次由省級價格主管部門定價的非處方藥品目錄。
鑒于新舊《醫(yī)保目錄》定價之間有個過渡階段，通知規(guī)定，由國家發(fā)改委定價的藥品，國家發(fā)改委或省級價格主管部門已制定公布過價格的，可繼續(xù)按公布價格執(zhí)行。未制定公布價格的政府指導(dǎo)價藥品，在國家發(fā)改委定價前，暫授權(quán)各省級價格主管部門制定公布在本地執(zhí)行的臨時價格；在各省級價格主管部門未制定公布價格前，經(jīng)營者可暫按市場實際價格執(zhí)行。
同時，在國家發(fā)改委制定政府指導(dǎo)價的藥品中，凡在國內(nèi)首次上市銷售、尚無市場價格的品種或劑型，生產(chǎn)（進(jìn)口代理）企業(yè)應(yīng)在上市銷售前向當(dāng)?shù)厥〖墐r格主管部門申報價格。在價格主管部門未制定公布價格前，申報企業(yè)可按價格主管部門公布的藥品差比價規(guī)則自行制定價格執(zhí)行；價格主管部門沒有規(guī)定具體差比價關(guān)系的，可由生產(chǎn)經(jīng)營者制定試銷價格。
凡納入國家發(fā)改委定價范圍內(nèi)實行政府指導(dǎo)價的藥品，在國家發(fā)改委重新調(diào)整價格前，各省級價格主管部門可根據(jù)本地市場實際購銷價格等情況，報經(jīng)國家發(fā)改委同意后，臨時降低在本地執(zhí)行的最高零售價格。(醫(yī)藥經(jīng)濟報2005年第81期)