全國政協(xié)委員李佩文表示,目前全世界天然藥物的銷售額已達(dá)160億美元,并以每年10%以上的速度遞增,但我國在世界天然藥物貿(mào)易中卻僅占5%的份額,且大部分為原料藥。作為民族寶貴財(cái)富的藏藥、蒙藥、苗藥等將如何面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)大潮的沖擊確實(shí)需要認(rèn)真探討。比如,由于在取消民族醫(yī)藥的地方標(biāo)準(zhǔn)上采取一刀切政策和許多民族醫(yī)藥沒有進(jìn)入醫(yī)保,就極大地制約了民族醫(yī)藥的發(fā)展,這不僅對(duì)于發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)十分不利,而且也不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下平等競爭的原則。
一些全國政協(xié)委員表示,既然民族藥療效確切,價(jià)格比較低廉,受群眾歡迎,理應(yīng)對(duì)其加以積極扶持。不僅準(zhǔn)字號(hào)的民族藥可以進(jìn)入醫(yī)保目錄,就是那些安全有效、價(jià)格相對(duì)較低、適應(yīng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)牧民消費(fèi)能力的院內(nèi)制劑,也應(yīng)進(jìn)入醫(yī)保目錄,甚至可以考慮由自治地方自定政策。事實(shí)上,云南省有些地方的民族藥院內(nèi)制劑就可以在地區(qū)范圍內(nèi)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部使用,其意義不亞于民族藥準(zhǔn)字號(hào)新藥的研制開發(fā)。
全國政協(xié)委員鮑義志提出,眼下重要的是與時(shí)俱進(jìn),大力推動(dòng)民族醫(yī)藥的產(chǎn)業(yè)化、科技化。比如,他所在的青海省,藏藥產(chǎn)業(yè)近年來異軍突起,成為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,很大程度上就有賴于產(chǎn)業(yè)化和科技化進(jìn)程的加快。目前,國內(nèi)藏藥產(chǎn)品產(chǎn)值約占醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值的0.2%,2003年市場(chǎng)份額達(dá)8億元,年度增長幅度平均在20%以上,高于醫(yī)藥行業(yè)10%左右的增長水平。尤其是2005年后,許多國家解除中藥貿(mào)易的壁壘,這種有利形勢(shì),對(duì)民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)來講是一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。
來自內(nèi)蒙古的全國人大代表趙素琴提議,國家應(yīng)扶持民族醫(yī)藥發(fā)展。比如,將部分民族藥新藥審評(píng)授予當(dāng)?shù)厮幤繁O(jiān)督管理部門,并制定符合民族藥特點(diǎn)、有利于民族醫(yī)藥開發(fā)利用的新藥審評(píng)審核規(guī)定。國家應(yīng)加大對(duì)《民族藥材炮制規(guī)范》等基礎(chǔ)研究的資金和政策支持力度。對(duì)中成藥、蒙藥、藏藥等傳統(tǒng)藥中含重金屬、毒性藥材等同類問題進(jìn)行系統(tǒng)研究。
委員們認(rèn)為,應(yīng)根據(jù)《憲法》、《民族區(qū)域自治法》中關(guān)于發(fā)展民族傳統(tǒng)醫(yī)藥的有關(guān)規(guī)定,由立法機(jī)關(guān)啟動(dòng)立法程序,對(duì)現(xiàn)行《執(zhí)業(yè)藥師法》、《藥品管理法》進(jìn)行必要的修改和補(bǔ)充完善,使之從管理上更有利于民族醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。同時(shí),加強(qiáng)民族藥標(biāo)準(zhǔn)管理,將2003年新補(bǔ)充的"地標(biāo)"轉(zhuǎn)"國標(biāo)"的民族藥品種,按照藏、蒙、維、傣、苗、彝類別細(xì)化、補(bǔ)充和完善國家藥典民族藥版部分;謴(fù)民族藥的地方標(biāo)準(zhǔn),民族自治地方自主制定地方民族藥的標(biāo)準(zhǔn)并頒布實(shí)施,報(bào)國家主管部門備案。
全國人大代表李乾構(gòu)希望,民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要提高科技含量,加大規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的力度。比如,對(duì)于一些民族傳統(tǒng)藥中的糞便類成分就應(yīng)該摒棄,否則會(huì)嚴(yán)重影響民族醫(yī)藥走向世界。
還有一些代表、委員強(qiáng)調(diào),在發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)從生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面著手,防止開發(fā)一個(gè)品種毀掉一個(gè)物種,建立有GAP標(biāo)準(zhǔn)的自然藥物資源庫。在發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時(shí),應(yīng)更多地考慮對(duì)于生態(tài)帶來的影響,如果沒有規(guī)劃、無節(jié)制地開采,再多的資源也終究會(huì)枯竭。